新聞自由組織「無國界記者」（Reporters Without Borders，RSF）發表最新的世界新聞自由指數，香港的分數跌至歷史最低點，在180個國家和地區中排名140。無國界記者指，香港的情況跌入「非常嚴重」範圍，歷史上首次在新聞自由地圖上顯示為最差的紅色。

香港在2002年指數開始時排名第18位，去年排名為135，今年再下跌五位。

無國界記者亞太區辦事處倡議經理白奧蘭（Aleksandra Bielakowska）接受《棱角》訪問時指，香港在政治、法律、經濟、社會文化和安全五項指標都大幅下降，其中一個重要原因為多名記者被監禁及判刑，包括《立場新聞》兩名前總編輯鍾沛權與林紹桐。

她說：「在臭名昭彰的《香港國安法》頒布後的短短五年內，香港就失去了亞太地區新聞自由燈塔之一的地位。如今，香港越來越像中國，成為世界上最大的記者監獄。」

壹傳媒創辦人黎智英及《蘋果日報》六名高層被控《香港國安法》下勾結外國勢力的案件仍在繼續，將於8月14日結案陳詞，預料需時八天。

記者被滋擾查稅 自保而噤聲

白奧蘭指，通稱「廿三條」的《維護國家安全條例》生效，亦是香港分數大跌原因之一。監禁、騷擾、被起底、行政壓力、監視以及工作難以持續，這些都是香港的記者每天面臨的嚴峻現實。

她說：「恐懼氣氛籠罩着整座城市，取得消息來源也變得越來越困難。為了保護新聞編輯室和工作人員，記者也會自我審查，避免可能導致起訴的話題。」

另有消息人士對《棱角》指，有部分香港的新聞機構正被稅局查稅。去年年初，香港記者協會遭稅局追收數年前的利得稅，總數逾40萬港幣。

白奧蘭亦指，她得知有一些國際媒體的記者被拒入境香港，但他們因安全考慮沒有公開事件。

去年四月，白奧蘭打算到法院旁聽黎智英案件，她抵港時被香港入境處人員扣留6小時，行李被搜查，她其後被遣返台灣，港方未有解釋原因。

白奧蘭：流亡海外作報導非完美解決方法

她說，數百名香港記者移居海外，部分人轉向流亡報道，在台灣、英國等地建立了多個新機構。

她說：「然而，流亡並不是完美的解決方法，因為他們仍然面臨跨境鎮壓，以及經濟和社會問題。」

無國界記者英國分部主任Fiona O’Brien在倫敦的發佈會亦補充，去年的指數顯示一個全球性的倒退，尤其是在經濟方面，「數字是五項指標中最低，即是全球媒體在經濟上都越來越難生存。」

全球過半國家和地區新聞自由陷入「狀況艱難」，屬指數於2002年發表以來最惡劣情況。

美國總統特朗普再次上任後，美國國際媒體署（USAGM）及國際援助署（USAID），資金突然中斷，《美國之音》（VOA）、《自由亞洲電台》（Radio Free Asia）《自由歐洲電台／自由電台》（Radio Free Europe/Radio Liberty）等多個新聞室造成影響，《自由亞洲電台》老撾廣播服務則在今日早上宣布停播及停止新聞製作。

有消息指，《自由亞洲電台》的粵語及國語服務會繼續，但員工只剩 1 成支撐運作。

O’Brien提到，新聞自由指數計算是以考慮去年狀況，但相信參與者有考慮特朗普的行動。她跟白奧蘭關注都關注離散及流亡媒體的經營狀態，呼籲繼續閱讀、訂閱、及轉發這些媒體製作的新聞。

在最新的指數中，中國排名178，即倒數第三，比去年下跌六位。白奧蘭指，中國在疫情前仍有一些獨立媒體公開運作，在疫情後他們只能轉向低調，但仍會被相關部門抓去查問；一些人甚至是逃亡到東南亞。

她說，一些外國記者期望中國在疫情後會再次開放，但這沒有發生，他們繼續被監控、受壓，新聞機構因為簽證問題難以請人，令新聞機構決定轉到台灣。

台灣排名再次上升 唯扯入政爭

台灣在指數排名24，比去年上升三位。白奧蘭指，即使排名上升，台灣的整體分數其實上升不足一分，其他國家排名下跌也是重要原因。

比較突出的是，台灣在社會文化的評分上升4.1分，白奧蘭指這可能是民眾對台灣媒體整體的信任度上升有關。

白奧蘭關注由公共電視台經營的英文台Taiwan Plus在去年年底被在野黨指控爭議多以及成效不彰，因而被減少兩千萬台幣預算。她指，無國界記者支持公共媒體發展，希望減少預算事件不會再發生。

棱角編輯部

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• 《立場新聞》被控煽動案裁決，前總編輯鍾沛權、前署理總編輯林紹桐，及立場母公司串謀發布煽動刊物罪名成立
• 法官郭偉健：指案發時香港政治氣氛極為熾熱
• 涉案的17篇文章中有11篇被裁定具有煽動意圖，包括因「47人案」在囚的何桂藍專訪
• 記協：此案反映香港新聞自由衰落；已造成不可逆轉的傷害
• 前港督彭定康勳爵： 香港新聞自由黑暗的一天

已停業《立場新聞》被控煽動案周四（29日）裁決，前總編輯鍾沛權、前署理總編輯林紹桐，及立場母公司串謀發布煽動刊物罪名成立，下月26日判刑。香港記者協會（下稱記協）發聲明指，案件明確反映香港新聞自由衰落，因此強烈反對使用港府以《國安法》等檢控新聞工作者。前前香港總督彭定康勳爵（Lord Patten of Barnes）同日發聲明形容，「這是香港新聞自由黑暗的一天」，批評審訊毫無根據。

鍾沛權到法院聽取裁決，林紹桐因健康理由缺席，由律師代表出席；英國、法國、美國、德國、歐盟、澳洲、加拿大等多國領事館職員到場旁聽。國安法指定法官、區域法院法官郭偉健頒下書面判詞，指案發時香港政治氣氛極為熾熱，《立場新聞》涉案的17篇文章中有11篇被裁定具有煽動意圖，當中包括因「47人案」在囚的何桂藍專訪及多篇轉載專欄文章，法庭指已考慮相關情況是對國家安全構成潛在破壞，裁定所有人串謀發布煽動刊物罪名成立。

記協發聲明指，此案在裁決前已對香港新聞業界造成不可逆轉的傷害，今次裁決反映香港新聞自由衰落。聲明指，此案原主審法官在審訊開始前的最後一刻被更換，審訊亦多次被押後，審訊歷時近60日，「今年初政府將煽動罪最高刑罰增至七年監禁，此案加劇新聞工作者的擔憂，深化寒蟬效應，對新聞自由構成更嚴重的傷害。」

記協亦提及近日《明報》總編輯呼籲評論文章專欄作者時需「知所分寸」，兩件事均反映新聞自由正嚴重倒退，因此強烈反對使用煽動罪、港區國安法及23條《維護國家安全條例》等法例，檢控按《基本法》行使其權利進行新聞工作的人士。

前香港總督彭定康勳爵（Lord Patten of Barnes）亦透過人權組織「香港監察」發聲明，他指，「鍾沛權和林紹桐只因履行記者的職責，就被判罪成。這場審訊毫無根據的指控和裁決標誌着香港媒體自由進一步惡化，因政治評論和觀點文章顯然可能違反國家安全。」

彭定康勳爵呼籲國際社會必須繼續密切關注香港新聞自由，國際立法議員應考慮採取懲罰措施，包括點名制裁香港特首李家超，迫使香港當局重新承諾維護《基本法》和《中英聯合聲明》 ，及保障香港新聞自由；及呼籲立即無條件釋放所有在囚香港新聞工作者，包括英國公民黎智英。

棱角編輯部

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《立場新聞》被指煽動案，在星期二（1月10日）於區域法院踏入第 17 日審訊，前《立場新聞》總編輯鍾沛權、前署任總編輯林紹桐被控「串謀發布煽動刊物罪」。

法官郭偉健星期星期一（1月9日）裁定案件表證成立，鍾沛權作供時表示，
任總編輯期間，因公司財政困難，曾停薪半年。辯方詢問「你都係打份工，唔出糧點生活呢？點解要繼續做總編輯？」鍾沛權笑指「鍾意做囉」。

法官郭偉健周一（9 日）裁定案件表證成立，鍾沛權周二作供。他指出任總編輯期間，因公司財政困難，有半年「冇糧出」，其後恢復支薪仍減薪 35%。辯方詢問「你都係打份工，唔出糧點生活呢？點解要繼續做總編輯？」鍾沛權笑指「鍾意做囉」，又指機構生存了幾年、十多位同事做出一些成績，「只係覺得好可惜，咁樣結束嘅話」。

鍾沛權在2015年1月起出任《立場新聞》總編輯，合約的薪金 76,500 元。他作供時提及因公司財政困難，自己自2016年9月起就「冇糧出」，維持半年，至 2017年農曆年才有人工，但就減薪35%，2020年前都無再調整。

辯方資深大律師余若薇問：「你都係打份工，唔出糧點生活呢？點解要繼續做總編輯？ 」鍾沛權則笑指：「鍾意做囉。」他又指當時機構生存了幾年、有十多位同事，亦做出一些成績，「覺得好可惜，咁樣結束嘅話，可以話買時間尋求其他方法」。

到2019年，《立場》收入大幅上升，鍾沛權的平均月薪增加至7萬多元，但仍未追回合約的76,500 元。余若薇追問原因，鍾指：「冇必要」、「要有危機感」，不可不按經濟規律大增經常性開支。又指工資調整要諮詢董事，但自己當時工作很忙，「唔得閒諮詢董事」。

案件編號：DCCC265/2022

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《立場新聞》被指煽動案，在1月6日（星期五）於區域法院踏入第 15 日審訊。拘捕前《立場新聞》總編輯鍾沛權鍾的警員供稱，鍾警誡下表示：「我係《立場新聞》嘅總編輯，唔關其他人事」。

「我係總編輯，唔關其他人事」

前《立場新聞》總編輯鍾沛權、前署任總編輯林紹桐於去年年12月被捕，被控「串謀發布煽動刊物罪」，兩人還押近一年，先後獲准保釋。

案件進入第15日審訊，拘捕鍾沛權的警員供稱，鍾警誡下曾表示：「我係《立場新聞》嘅總編輯，唔關其他人事」。鍾沛權在西九龍警察總部曾進行兩次錄影會面，每次約一個半小時。

辭職後多次就《立場》報導給指示

控方傳召負責謄寫鍾沛權 WhatsApp 對話內容的國安警作供，指鍾沛權2021年10月31日對外表示辭職後，在同年12月15日設立兩個名為「stand」的 WhatsApp群組，群組成員包括林紹桐。

國安警稱鍾沛權多次在群組內就報名內容給予指示，例如就中大教授許金山毒氣殺妻女案提出意見，稱「許金山名字上題，內文卻沒有他的背景很奇怪，可以叫同事參考返其他報道」。林紹桐亦有回應指：「題是有啲差，我稍後再執執」。

林向鍾匯報人手、員工編制

控方亦表示，兩名被告鍾沛權和林紹桐單獨的WhatsApp對話中曾提及前特首梁振英因《立場》報道「潘朵拉文件」，欲向《立場》發律師信。

在2021年10月，鍾沛權曾要求林紹桐就「蘋果日報案」的控罪要「check 清楚再寫」。林紹桐亦曾向鍾沛權匯報招聘人手、員工簽約等事宜。

被告依次為 Best Pencil (Hong Kong) Limited、《立場》前總編輯鍾沛權（53歲）及前署任總編輯林紹桐（35歲），他們被控一項串謀發布及/或複製煽動刊物罪，指他們於2020年7月7日至2021年12月29日在香港，一同串謀和與其他人串謀發布及/或複製煽動刊物，即具以下意圖的刊物：

a) 引起憎恨或藐視中央或香港特別行政區政府或激起對其離叛
b) 激起香港居民企圖不循合法途徑促致改變其他在香港的依法制定的事項
c) 引起對香港司法的憎恨、藐視或激起對其離叛
d) 引起香港居民間的不滿或離叛
e) 煽惑他人使用暴力
f) 慫使他人不守法或不服從合法命令

案件編號：DCCC265/2022

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