• 台灣陸委會即日起上調對中國、香港及澳門旅遊警示至第二高級別的橙色
• 陸委會：建議民眾如非必要避免前往，並提醒民眾避免觸及或討論敏感議題
• 國台辦上周發布意見，強調對台獨勢力的強硬態度，並試圖透過嚴厲法律懲罰「分裂國家」者

台灣陸委會周四（27日）公布，即日起上調對中國、香港及澳門旅遊警示至第二高級別的橙色，建議民眾如非必要避免前往，並提醒民眾避免觸及或討論敏感議題。

陸委會發言人梁文傑於例行記者會上表示，鑑於近日各地持續就國安法修例；有台灣民眾在中國遭扣押及盤查；加上國台辦上周發布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，強調對台獨勢力的強硬態度，並試圖透過嚴厲法律懲罰「分裂國家」者。經政府整體評估後，認為情況嚴重威脅到訪中港澳台灣民眾的人身安全。

梁文傑強烈建議台灣民眾，如非必要需避免入境中港澳，赴中港澳人士亦應避免觸及或討論敏感議題及事務、拍攝港口、機場、軍事演習場所、攜帶政治、歷史、宗教等書籍。

據台灣官方資料顯示，當局的旅遊警示設有4個等級，由低至高分別為灰色：提醒注意；黃色：特別注意旅遊安全並檢討應否前往；橙色：避免非必要旅行；及紅色：不宜前往，宜儘速離境。

棱角編輯部

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• 澳洲更新訪港旅遊警示：或無意間犯法被拘禁
• 台灣國安局局長呼籲國民訪港注意風險
• CECC：現時訪港旅遊警示不足以保護美國人

《基本法》23條在政權高壓管治下極速通過，對內一片「唱好」，但全球各地反對聲音不斷。澳洲政府周五（3月22日）更新訪港旅遊警示，雖然維持第四級中第二級的「保持高度警戒」，但內容更新了23條立法相關資訊。

最新訪港旅遊警示中指，香港最新的維護國安法律將於周六（3月23日）生效，將有嚴格而且被籠統解釋的國安法律（strict laws on national security that can be interpreted broadly），訪港旅客可能會無意中觸犯法律，並在沒有受到落案的情況下被拘留，並被拒絕會見律師。

警示內容特別提及，法例中可在未被起訴下羈押最多16日及不獲見律師最多48小時。原先提示描述國安法可空泛地詮釋，並可涵蓋香港以外的活動，包括社交媒體貼文，新版本加入並列《維護國家安全條例》和國安法均面對類似風險。

台灣雖然未有更新訪港旅遊警示，但台灣國安局長蔡明彥於周四（3月21日）提醒民眾，假如要入境香港，一定要特別注意自己的人身安全，以及留意過去有無批評中國政經情勢，手機是否留有批評中國的訊息。蔡明彥指，「維護國家安全條例」刑責非常重，叛國、叛亂罪都可被判終身監禁，間諜活動可被判監20年，但所謂違法活動又界定得非常模糊，因此呼籲訪港民眾注意風險。

台灣交通部長王國材亦表示，會透過陸委會、觀光署，呼籲有意訪港的國民要非常小心。

CECC：現時旅遊警示級別不足以保護美國人

美國國會及行政當局中國委員會（CECC）曾於上周四（3月14日），23條即將通過前，去信國務卿布林肯（Antony Blinken），表示反對香港《基本法》第23條立法，並要求美國政府採取具體行動保護在香港的美國人和美資機構，加強制裁香港官員，更建議進一步提高對香港的旅遊警示。

CECC在信件中指，23條中的「國家秘密」定義廣泛，涵蓋各種言論、結社和集會自由，「幾乎任何中共或港府視為政治冒犯的內容，都可以根據23條中定義極其廣泛的『國家秘密』和『境外干預』起訴」。而《國安法》則削減被告的正當司法程序權利，影響保釋、陪審團審判和選擇法律代表等程序。而最令人關注的是，23條諮詢文件明確提出法例的「域外效力」，至少13名流亡人士因和平的政治言論及倡議工作被港警通緝。港府甚至試圖以《國安法》禁止美國公司YouTube上的《願榮光歸香港》歌曲。

委員會敦促美國政府，必須採取額外措施保護在港的美國公民和企業，以及其他美國利益、維護國際法和條約。國務院應重新評估美國公民的商業和旅遊建議，又指23條通過後，現時美國的第二級訪港旅遊警示並不足夠。

現時美國未有更新訪港旅遊警示，仍然維持四級當中的第二級「加強預警」，內容提及香港自2020年6月30日起實施《港區國安法》，公開批評中國或香港的美國公民有機會受到嚴厲制裁，有被拘留或起訴的風險，又指具有中國血統的美國公民或會被額外審查和騷擾。

英國亦於周五更新訪港旅遊警示內容，提醒旅客港府已通過23條，法例包括叛國罪、煽動叛亂、竊取國家機密及境外干預罪，有關法例解釋籠統（the law can be interpreted broadly），某些罪行最高可判處無期徒刑，個人或組織都有可能因批評中國或香港而被起訴，不論國籍及居住地一律適用。

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以哈衝突持續，多國恐怖襲擊警戒不斷升溫。綜合英媒報道，英國軍情五處（MI5）處長麥卡勒姆（Ken McCallum）周二（17日）出席由美國聯邦調查局（FBI）舉行的「五眼聯盟」情報會議時警告，以哈衝突有可能導致英國恐怖襲擊的風險增加，相關部門已加強監察國內情況。同日，英國外交部亦更新旅遊警示，呼籲國民避免前往黎巴嫩，若情況許可，應盡快返國。

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加拿大環球事務部周二（8月29日）更新對美國的旅行警告，以潛在危險為由，建議計劃前往美國的LGBTQ（同性戀、雙性戀、跨性別等）遊客，了解是否會受到一些州近期通過的法律影響。路透社報導，去年美國的反LGBTQ示威比2017年暴增30倍，限制LGBTQ權利的法律行動也在增加。

加拿大針對赴美旅行的建議，現在為2SLGBTQI+族群新增了「注意」建議。旅遊建議寫道，「部分州通過了可能影響2SLGBTQI+族群的法律和政策」、「檢查相關州和當地法律」。旅遊建議並未具體點名美國哪些州。

加拿大副總理方慧蘭（Chrystia Freeland）被問到為何更新建議時表示，政府聘請專家「仔細觀察世界各地，並監測特定加拿大族群是否面臨特殊危險」。她不願透露更新旅遊建議前，是否曾與拜登政府溝通，惟強調加美關係重要，「無論美國民眾作出什麼選擇，我們均能妥善處理兩國關係。儘管我們致力於維護兩國政府之間的關係，但每個國民、每個群體的安全和利益，是加拿大歷任政府包括現任政府的首要重任」。

美國駐加拿大大使David Cohen在一份書面聲明中，沒直接提及有關旅遊警告，惟強調美國主張平等並會平等對待所有人，「美國致力於促進寬容、包容、正義和尊嚴，同時幫助促進性小眾群體的平等。我們必須繼續與我們志同道合的伙伴一起做這項工作，不僅在美國和加拿大，而且在全世界」。

美國至少18個州日前通過法例，限制甚至禁止一系列與該社區有關的做法，包括為未成年人士提供性別確認（gender-affirming）的醫療服務，以及在學校進行性取向教育。美國國土安全部更在5月警告稱，針對性小眾群體的暴力威脅越來越頻繁和嚴重。

新聞來源：路透社、華盛頓郵報、加拿大環球事務部

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英國和美國近日分別對香港發出「旅遊警示」及維持實施「國家緊急狀態令」，香港政府周三（7月12日）表示強烈反對和譴責，斥英美「再次混淆視聽，對香港特區貫徹落實《香港國安法》，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動進行卑劣抹黑」；並對「所謂『針對香港局勢宣布的國家緊急狀態』和『制裁』嗤之以鼻，無懼任何威嚇，定當堅定不移履行維護國家安全的責任」。

英國周一更改對港旅遊建議，強調《國安法》適用於香港境內外，包括在英國進行的活動及言論，不論任何國籍和居住地，個人或組織均有可能涉《國安法》，或面對檢控，稱「國安法適用於所有香港境內外的活動，包括英國境內。不論任何國籍和居住地，國安法一律適用所有人」。提醒任何支持涉違反《國安法》人士的有關批評港府或中國的政治活動及言論，同樣有可能面臨檢控。

美國則於周二公布，鑑於中國最近採取從根本上破壞香港自治的行動，並繼續對美國國家安全、外交政策和經濟構成不尋常威脅，因此總統拜登決定，針對香港局勢，美國政府有必要繼續維持關於香港的國家緊急狀態第13936號行政命令。

對於英美上述行動，港府周三表示強烈反對，譴責兩國對香港落實《香港國安法》等情況的卑劣抹黑。

港府發言人表示，「《香港國安法》已就四類危害國家安全的罪行——即分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動，以及勾結外國或境外勢力危害國家安全罪的犯罪行為的具體構成作出清晰界定，不會令包括旅客在內的任何人誤墮法網。英國操弄其旅遊警示制度成為政治工具，營造所有來港的旅客皆會被視為危害國家安全之徒的假象，意圖影響人員正常往來，做法別有用心，極其拙劣和不負責任」。

發言人續指，「美國公然一再違反國際法和國際關係的基本準則，透過再度延長所謂『針對香港局勢宣布的國家緊急狀態』，肆意干預中國內政和香港事務，實屬蠻橫無理行徑。美國一再妄議香港情況，以國內法為依據繼續對香港實施所謂『制裁』，妄圖干預香港依法施政、破壞香港法治和社會繁榮穩定，其卑劣圖謀注定不會得逞。特區政府對於所謂『針對香港局勢宣布的國家緊急狀態』和『制裁』嗤之以鼻，無懼任何威嚇，定當堅定不移履行維護國家安全的責任。」

發言人重申，《香港國安法》迅速和有效地恢復穩定和安全，「讓香港居民重新享有於2019年6月至2020年年初的『黑暴』和港版『顏色革命』期間不能享有的權利和自由」。港府嚴正促請美國和英國認清事實，立刻停止抹黑或妄議香港特區落實《香港國安法》等情況，「立刻停止干預中國內政和香港事務」。

新聞來源：棱角編輯部

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美國國務院日前更新旅遊警示，建議國民應「重新考慮」是否要前往中港澳旅行，其中原因包括存在任意執法、禁止出境、以及錯誤拘留的風險。其中更點名指前往香港需「格外小心」（Exercuse increased caution，第2級警示），「由於當地法律的任意執行，前往香港特別行政區時請格外小心」。中國與澳門則為「3級旅遊警示」，建議「重新考慮行程（Reconsider travel）」。

美國國務院的旅遊警示分4級，由第1級最輕到第4級最嚴重；其對中港澳的旅遊警示於6月30日更新，7月3日發電郵通知媒體，將中國列為「3級旅遊警示」，指中國政府任意執行當地法律，包括對美國公民和其他國家公民發布出境禁令，沒有依法公平和透明的程序。美國國務院已確定存在國民被中國政府錯誤拘留的風險，無法獲得美國領事服務或無法獲得有關其涉嫌犯罪的信息；國民在中國可能會受到審訊和拘留，而得不到公平和透明的法律待遇。

香港則被列「2級旅遊警示」。美國國務院指，自2020年6月30日香港實施《港區國安法》以來，中國已表現出利用該法打擊分裂國家、顛覆、恐怖主義和恐怖主義等廣泛活動的意圖。 《國安法》還涵蓋非香港居民或香港以外的組織犯下的罪行，這可能會使公開批評中國和/或港府的美國公民受到更嚴厲的制裁、逮捕、拘留、驅逐或起訴的風險。

美國國務院並指，港府不承認雙重國籍。擁有美國和中國雙重國籍公民，和具有中國血統的美國公民可能會受到額外的審查和騷擾。

如果是美國和中國雙重公民並持美國護照進入香港，並且被拘留或逮捕，中國當局有義務將拘留通知美國大使館或美國總領事館，並允許美國領事館官員接觸當事。然而，實際上，美國領事官員可能無法提供領事協助，即使是對持美國護照入境的人也是如此。

美國國務院並提到，在香港參加示威或當局認為構成分裂國家、顛覆、恐怖主義或與外國勾結行為的任何其他活動，可能會導致刑事指控。

澳門則被列「3級旅遊警示」。美國國務院指，由於中國外交部對美國外交人員的旅行限制，美國政府向澳門的美國公民提供緊急服務的能力有限。即使在緊急情況下，中國外交部也要求所有美國外交人員，包括駐澳門特別行政區的外交人員，在進入澳門前申請並獲得簽證。批准至少需要5到7天，限制了美國政府在澳門及時提供領事服務的能力。

新聞來源：美國國務院

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