-財長方慧蘭指五眼聯盟早前曾討論中國及印尼操控鎳礦市場的問題，正討論聯合反制措施

-印尼出口的鎳由只佔全球產量7%，大增至55%，不少公司由中國投資

-鎳價則由十萬美元一噸大跌至不足二萬元一噸，嚴重影響西方礦業公司的生存空間

加拿大財長兼副總理方慧蘭表示，早前曾與五眼聯盟的財長討論針對中國及印尼近年在鎳礦市場上的操控行為，或會作出聯合反制措施回應。她指兩國的傾銷行為具有針對性，令鎳價大跌八成，西方國家的鎳礦公司難以維持經營。在過去十年，中國公司在印尼運營的鎳礦，所佔的全球生產量由7%大升至超過55%。中國近年亦加大搶奪礦產市場上的龍頭地位，對生產如電動車電池的鋰、鈷及石墨等礦產已經佔主導地位。

中國近年在印尼對鎳礦的投資及對市場的影響，進一步引起西方國家的警惕。加拿大財長兼副總理方慧蘭本周在多倫多出席一活動後提及，針對中印兩國的市場操縱行為，加拿大及五眼聯盟其他盟友的財長，早前曾一同討論此問題，或會採取聯合行動回應。

中國控制的印尼公司近十年加大出口，在市場上作出傾銷，令印尼出產的鎳本來佔全球產量只有7%，大幅增加至55%，此行為令鎳價由最高峰的一噸十萬美元，暴跌至大約一噸一萬九千美元。

方慧蘭指此種傾銷及市場操控行為，令西方的鎳礦公司運營變得無利可圖。「我們認為這些行為是有目標及針對性的，有可能是要令我們及盟友的公司不能再運營。這對經濟及國家安全都有不良影響。」

她指出聯盟現正考慮採取聯合反制行動。但她沒有說明是否會制出關稅，指不能公開討論此些措施。「我們正小心地討論保護這些我們共同的利益的行動。」

過去一段時間，就不時有西方的大型鎳礦礦產公司表示需要結束生產線，作為世上最大生產商的墨爾本的BHP Groups，就表示近半鎳礦現時都不能有取得盈利的。

印尼出口的鎳礦，亦因其生產手法欠缺監管而成為一個主要的污染源頭，其生產及應用都會產生高額的碳排放。

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中資擬斥資逾百億美元在印尼林邦島（Rempang）建設太陽能玻璃廠，政府並強迫當地居民離開家園，此前已因此爆警民衝突。法新社報導，印尼政府最近要求林邦島7500名居民收拾行李，在9月底前搬遷，居民不禁為家鄉和傳統感到憂心。當地居民指，家人已在這座南海島嶼上居住一個多世紀，多數人都是以海維生，捕撈新鮮鯛魚、蝦子和海參；但根據政府計畫，包括馬來人和原住民部落在內的村民都得離開家園。

印尼當局表示，總統Joko Widodo和中國國家主席習近平7月達成協議後，全球最大玻璃和太陽能板供應商之一、在香港上市的信義玻璃集團，將投資116億美元在林邦島建製造玻璃和太陽能電池板工廠。

當地居民表示，當局來到他們的村莊勘察土地，為該計畫的工程做準備，引發數千人抗議。印尼政府表示，建廠工作明年展開，將把林邦島變成一座「生態城市」，到2080年做將創造數千個就業機會、吸引數十億美元投資。

32歲的當地漁民Sadam Husen抗議驅逐計畫，參與示威，「情況越來越緊張，我們已無心出海。最重要的是拯救我們村莊。想到村莊我就睡不著，已經持續一個月了」。

近年來，中國已對印尼的自然資源投入數十億美元，特別是蘇拉威西島（Sulawesi）的鎳礦。

目前，抗議活動似乎得到回應，儘管可能只是暫時性；印尼政府建議將居民遷移到林邦島上其他地方，而不是完全離開這座島嶼，並將9月28日驅逐日期延後。

雖然沒有宣布新日期，但當地人表示，他們被驅逐只是遲早問題；有專家表示，此舉將使他們失業，且他們在島上的生活方式可能就此永遠消失。

印尼非政府組織印尼環境討論會（WALHI）負責海岸、海洋及小島倡議的Parid Ridwanuddin指，「毫無疑問，他們的生存受到這個計畫威脅。漁村將遭受到來自陸地和海上的嚴重威脅。林邦島上的漁民將會消失」。

新聞來源：法新社

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在印尼雅加達舉行的東協外長會議日前落幕，中共中央外事辦主任王毅周四（7月13日）與美國國務卿布林肯的場邊會晤成為焦點，有學者指應該是為下一次的「拜習會」鋪路。而會晤期間，王毅向布林肯再強調台灣問題為「中國內政」，美方不得肆意干涉，並要求停止對中國的科技戰與制裁。

布林肯上月才在訪問中國時會晤王毅，兩人周四出席在雅加達舉行的東南亞國家協會（ASEAN，簡稱東協）外長會議時再次見面。

對此，印尼戰略暨國際問題研究中心（CSIS）觀察員Waffaa Kharisma表示，這次布林肯和王毅的會晤很可能就是為「拜習會」鋪路。

據新華社發布，王毅稱，布林肯6月訪問中國時，和中國國家主席習近平就穩定和發展中美關係提出了重要戰略性、指導性意見。雙方藉由深入坦誠溝通，達成一些共識，最重要的一條就是重回峇里島議程，朝著校準中美關係這艘巨輪的航向邁出重要一步。

他表示，美方需要反思導致中美關係陷入嚴重困難的癥結所在，需要把兩國元首峇里島會晤共識真正轉化為具體行動，更需要把美國總統拜登作出的一系列承諾確實落實。

王毅指出，雙方要從具體事情做起，堅決阻止「灰犀牛」、妥善處理「黑天鵝」、徹底搬掉「攔路虎」，為中美關係的穩定積累條件、排除干擾。「美方應採取理性務實態度，和中方相向而行，推進中美關係指導原則磋商，拓展外交安全溝通管道，提升溝通實效，暢通人文交往。」

對於台海問題，王毅也在會中要求美方不得肆意干涉中國內政，不得損害中國主權和領土完整；針對制裁與圍堵，則要求美國停止對中國的經貿和科技打壓，取消非法無理制裁。

王毅說，作為具有重要影響力的大國，中美應尊重地區國家努力，支援東協中心地位，避免將爭議和複雜因素引入區域合作。

王毅向布林肯連提了3種動物灰犀牛、黑天鵝、攔路虎，引起輿論熱議王毅所指究竟為何。具中國官方背景的微信公眾號「牛彈琴」周五（7月14日）發文解釋3種動物的寓意，「灰犀牛」一般指概率很大、影響也巨大的潛在危機，這種危機有發生變化或改變的可能，是可預測的；「黑天鵝」一般是指機率很小、影響巨大的潛在危機，這種危機一旦發生就會顛覆以往任何經驗，具有不可預測性；「攔路虎」很簡單，指的是前進道路上的困難和阻礙。

文章認為，王毅以3種動物做比喻，背後寓意就是，中美針對可以預測的灰犀牛危機，肯定要堅決阻止；針對不可預測的黑天鵝事件，要妥善處理；至於那些攔路虎，必然要徹底搬掉。

新聞來源：棱角編輯部

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據國際非政府組織「企業與人權資源中心（Business & Human Rights Resource Centre）」周四（7月6日）發表報告，指中國將在未來十年的全球清潔能源轉型中發揮核心作用，這需要將大量海外投資用於能源轉型礦產開採；不過該資源中心發現，與中國公司海外業務有關的侵犯人權和環境權行為，從2021年1月到2022年12月間，共記錄了102項侵權指控。

「企業與人權資源中心」（下稱資源中心）的報告指出，中國應確保能源轉型不僅快速，且對受中國海外投資最直接影響的工人和社區而言兼顧公平。如果中國礦業公司要為世界所需的快速、公平的能源轉型做出切實貢獻，並實現「一帶一路」倡議提出的更廣泛的社會目標，就必須在負責任商業實踐上做出重大改進。

報告重點分析與中國公司海外業務有關的侵犯人權和環境權行為的規模和範圍。從2021年1月到2022年12月，資源中心共記錄了102項侵權指控。資源中心的「轉型礦產跟蹤工具」（TMT）以及安第斯山脈、東南亞、肯尼亞和南非等地區或國家的可再生能源供應鏈中，有關人權和環境影響的報告，記錄了北美和歐洲公司類似的侵權指控。這些發現凸顯不負責任的商業行為給世界各地弱勢社區、土著民眾和移民工人帶來的風險。

儘管中國政府和中國五礦化工進出口商會（CCCMC），在推動中資企業在海外履行社會責任方面取得重要進展，但報告的發現表明，在與中國公司有關的包括勘探、開採和加工流程在內的轉型礦產供應鏈中，存在突出的人權和環境風險。

? China is the major player in supply chains transition minerals needed for #renewable tech like solar panels, wind turbines & #EVs.

But our data shows human rights & environmental abuse is prevalent. Our new report looks at 102 cases of alleged abuse 1/https://t.co/HBz4ZsPuC7 pic.twitter.com/llDVfwUH8v

— Business & Human Rights (@BHRRC) July 6, 2023

報告中的主要發現包括：

‧印尼所記錄的侵權指控最多（27項），其次分別是秘魯（16項）、剛果民主共和國（12項）、緬甸（11項）和津巴布韋（7項）

‧逾三分之二的指控（69項）涉及侵犯當地社區居民的人權；最突出風險包括影響當地居民的生計和土著人民的權利，以及磋商不充分

‧逾半指控（54項）與負面環境影響有關，其中多涉及水污染、對野生動物和物種棲息地的影響和對用水的影響

‧逾三分一指控（35項）涉及工人權利，具體主要涉及工作場所的健康和安全風險

‧儘管指控記錄數量龐大，但這些指控涉及的39間公司中只有7家公布了人權政策，這表明公司在政策和實踐領域仍有較大的改進空間

‧儘管有關方面承諾做到公開透明，資源中心就部分指控向中國公司發出22次置評請求，僅收到4次回覆（回覆率為18%）

報告指各方亟需迫切和大力行動，以減輕與轉型礦產開採有關的日益增長的人權損害風險。如果公司怠於行動，可能面臨業務被迫延誤或中止，運營成本上升，失去公眾支持，甚至爆發衝突等問題，而這些代價是當今世界難以承受的。

報告提出一種有別於以往的負責任運營的方法，此方法以人權為中心，承諾以快速、公平的能源轉型為目標，有三個關鍵原則為基礎：

‧共享繁榮，以建立公眾支持

‧強有力的人權和環境盡責，以減輕社會和環境損害

‧公平談判，營造一個穩定的投資環境

新聞來源：企業與人權資源中心

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